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商务部等4部门:严控新车以二手车名义出口
【导语】为落实党中央、国务院决策部署,规范汽车产业竞争秩序,推动二手车出口健康有序发展,商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署联合发布通知,从严格出口管理、加强合规审查、推动健康发展三方面入手,出台严控新车以二手车名义出口、规范许可证申领发放、建立企业动态管理机制、严格改装车出口条件、提升企业国际经营能力、完善出口配套体系等系列举措。

商务部 工业和信息化部 公安部 海关总署关于进一步加强二手车出口管理工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团商务、工业和信息化主管部门,公安厅(局),海关总署广东分署、各直属海关:
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步规范汽车产业竞争秩序,促进我国二手车出口健康有序发展,商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署决定进一步加强二手车出口管理。现将有关事项通知如下:
一、进一步严格二手车出口管理(lǐ)
(一(yī))严(yán)控(kòng)新(xīn)车(chē)以(yǐ)二(èr)手(shǒu)车(chē)名义(yì)出(chū)口(kǒu)。自(zì)2026年(nián)1月(yuè)1日(rì)起(qǐ),对(duì)申(shēn)请(qǐng)出(chū)口(kǒu)距(jù)注(zhù)册(cè)登(dēng)记(jì)日(rì)期(qī)不(bù)满(mǎn)180天(tiān)(含(hán)180天(tiān))的(de)车(chē)辆(liàng),各(gè)地(de)商(shāng)务(wu)主管(guǎn)部(bù)门(mén)应(yīng)指(zhǐ)导(dǎo)本(běn)地(de)企(qǐ)业补充提交该车辆生产企业出具的《售后维修服务确认书》,内容包括出口国别、车辆信息、提供售后服务的网点信息等并加盖生产企业公章,对无(wú)法(fǎ)提(tí)供(gōng)上(shàng)述(shù)材(cái)料(liào)的(de)车(chē)辆(liàng),不(bù)予(yǔ)发(fā)放(fàng)出(chū)口(kǒu)许(xǔ)可(kě)证(zhèng)。对(duì)于(yú)通(tōng)知(zhī)实(shí)施(shī)日(rì)前(qián)已(yǐ)办(bàn)理(lǐ)转(zhuǎn)让(ràng)登(dēng)记(jì)待(dài)出(chū)口(kǒu)手(shǒu)续(xù)的(de)车(chē)辆(liàng),要(yào)指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)做(zuò)好(hǎo)合(hé)同(tóng)履(lǚ)约(yuē)并(bìng)有(yǒu)序出口。
(二)规范出口许可证申领与发放。各地商务主管部门要指导企业规范完整填写出口许可证申报信息,其中车辆品牌、型号、注册登记日期、转让登记待出口日期等内容应与《机动车登记证书》一致。注册登记日期、转让登记待出口日期填写在出口许可证附表中。对于未按要求填写上述内容的,不予发放出口许可证。商务部将密切监测出口许可证信息填报情况,对多次违规填报的企业及相关发证机构进行通报。
(三)建立企业动态管理及退出机制。各地商务主管部门要加强本地二手车出口信用评价体系建设,对照《二手车出口不诚信行(xíng)为(wèi)负(fù)面(miàn)清(qīng)单(dān)》(附(fù)件(jiàn)1),对(duì)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)与(yǔ)动(dòng)态(tài)管(guǎn)理(lǐ),规(guī)范(fàn)企(qǐ)业(yè)经(jīng)营(yíng)行(xíng)为(wèi)及(jí)出(chū)口(kǒu)竞(jìng)争(zhēng)秩(zhì)序(xù)。要(yào)及(jí)时(shí)对(duì)有不诚信行为的企业进行约谈,对有多次不诚信行为、未及时提供出口车辆维修技术及备件支持、不履行质量保证义务的企业,或者此类企业法人及关联人另设企业开展二手车出口业务的,应责令其就此前不诚信行为制定并落实整改措施。在受理审查其出口许可证申请时,应综合考虑整改落实情况作出是否准予许可的决定。
二、进一步加强合规审查
(四)严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件。各地商务主管部门要指导改装车出口企业准确填写车辆底盘品牌、改装车品牌、车辆型号等信息,提交改装真实性证明材料(附件2)。对无法证明改装真实性,同类改装车产品未列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》、不具备有效的国家强制性产品认证的产品,不予发放出口许可证。要对本地改装车生产企业出口情况、与出口量相适应的改装生产能力等进行排查,相关情况及时上报商务部。商务部、工业和信息化部、海关总署将密切监测并及时共享改装车出口各环节异常情况,加大检查及惩处力度。
三、持续推动二手车出口健康发展
(五)提升企业国际经营能力。各地商务主管部门要充分利用各类贸易促进平台,支持企业开拓多元化市场。要鼓励有条件的企业在重点市场建立公共展示交易市场,拓展营销、仓储等综合服务。要建立完善培训制度,通过政策宣讲、经验交流等方式指导企业合规开展业务。
(六)完善出口配套体系。各地商务主管部门要立足长远发展,引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务,保障维修配件供应及技术支持。要促进出口企业与物流、金融、第三方质保机构等供应链配套企业的交流合作。要探索发展专门面向二手车出口的交易市场,开展二手车出口整备、检测、报关、物流等“一站式”服务,为二手车出口的健康持续发展提供支撑保障。
1.二手车出口不诚信行为负面清单
2.改装真实性证明材料清单