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全球汽车业陷稀土焦虑
【导语】6月6日，日本铃木汽车公司因中国稀土材料零部件供应延迟，宣布部分日本本土生产线暂停运营，凸显稀土在全球汽车产业链中的关键地位。此事件仅是冰山一角，多家国际车企及零部件供应商亦因稀土短缺面临生产困境。中国作为全球稀土资源大国，正通过合理有效的出口管制措施，维护国家安全和全球产业链稳定，实现从“资源开采者”向“战略守护者”和“产业引领者”的角色转变。
6月6日，日本铃木汽车公司宣布，由于来自中国的含稀土材料零部件未能按时到货，公司位于日本本土的部分汽车生产线暂时停止运营。
公司声明指出，短缺零部件主要用于汽车电子系统和发动机部件，直接影响生产计划。
在日本移动出行展上，一名参观者在铃木汽车公司展台前。
多家(jiā)车(chē)企(qǐ)、零(líng)部(bù)件企业受到影响
因稀土供应受影响的车企不仅仅是铃木，5月，代表通用、丰田、大众、现代等主流车企的汽车创新联盟与汽车零部件制造商协会（MEMA）向特朗普政府发出联名信，信中警告称，若无法稳定获取稀土元素及磁铁，汽车供应商将无法生产包括自动变速箱(xiāng)、节(jié)气(qì)门(mén)体(tǐ)、交(jiāo)流(liú)发(fā)电(diàn)机(jī)、各(gè)类(lèi)电(diàn)机(jī)、传(chuán)感(gǎn)器(qì)、安(ān)全带(dài)、扬(yáng)声(shēng)器(qì)、照(zhào)明(míng)设(shè)备(bèi)、动(dòng)力(lì)转(zhuǎn)向(xiàng)系(xì)统(tǒng)及(jí)摄(shè)像(xiàng)头(tóu)在(zài)内(nèi)的(de)关键汽(qì)车(chē)零(líng)部(bù)件(jiàn)。在(zài)严(yán)重(zhòng)情(qíng)况(kuàng)下，可能被迫减产甚至关闭车(chē)辆(liàng)组(zǔ)装(zhuāng)生(shēng)产(chǎn)线(xiàn)，提(tí)及(jí)美(měi)国(guó)汽(qì)车(chē)工(gōng)厂(chǎng)存(cún)在(zài)停(tíng)产(chǎn)风(fēng)险(xiǎn)。
美(měi)国(guó)福(fú)特(tè)汽(qì)车(chē)此(cǐ)前(qián)表(biǎo)示(shì)，因(yīn)稀(xī)土(tǔ)短(duǎn)缺(quē)，该(gāi)公(gōng)司(sī)芝(zhī)加(jiā)哥(gē)工厂于5月份暂停了探险者（Explorer）SUV的生产，为时一周。据称，主要原因是稀土磁铁短缺影响了电机的供应。
6月初，宝马表示尽管其工厂目前仍在正常运转，但部分供应(yīng)商(shāng)网(wǎng)络(luò)已经受到稀土短缺的影响。汽车零部件巨头博世表示，稀土供应瓶颈正波及其供应商，供应商现在必须提供大量详细信息，才能获得出口许可证。另一家零部件巨头采埃孚则表示，虽然自身不直接采购原材料，但稀土紧张正影响其部分供应商的交付。
欧洲汽车供应商协会（CLEPA）透露，由于稀土短缺，已有多家欧洲(zhōu)汽(qì)车(chē)供(gōng)应(yīng)商(shāng)的(de)工(gōng)厂(chǎng)和(hé)产(chǎn)线(xiàn)被(bèi)迫(pò)关闭(bì)。特(tè)斯(sī)拉(lā)的(de)人(rén)型(xíng)机(jī)器(qì)人(rén)“擎(qíng)天(tiān)柱(zhù)”也(yě)因(yīn)为(wèi)其(qí)稀(xī)土(tǔ)库(kù)存(cún)紧(jǐn)张(zhāng)，面(miàn)临(lín)量(liàng)产(chǎn)困(kùn)难(nán)。
稀(xī)土(tǔ)对(duì)汽(qì)车(chē)产(chǎn)业(yè)链(liàn)必(bì)不可少
“稀土”并非字面意义上的“稀有土壤”，而是元素周期表中 17 种金属元素的总称。稀土在汽车电子元器件、光电材料、电池材料、永磁材料、汽车轻量化、甚至是玻璃陶瓷中，都有相当广泛的应用。
在传统动力的车辆上，燃油喷射系统、后处理的三元催化装置中，大量使用氧化铈、铈基催化剂、镧基催化剂等稀土材料；新能源汽车电机中大量使用钕铁硼、钐钴等材料，电控系统中，则有氧化(huà)镝材料，而动力电池中，应用镧（La）和铈（Ce）等材料改善、提升锂离子电池的能量密度；在与辅助驾驶相关的传感器中，铽基材料也有相当应用；轻量化领域，应用钕、钇等元素的合金，提升了材料强度，降低重量。
据行业协会的数据，新能源汽车每辆纯电动车消耗钕铁硼5-10kg，每辆插电式混合动力汽车消耗 2-3kg。
而我国在稀土的开采、精炼、加工、应用的整个产业链条中，占据了重要的地位。全球稀土资源分布广泛但不均衡，我国是全球稀土资源最丰富的国家，稀土储量(liàng)约(yuē) 4400 万吨（稀土氧化物），占全球总储量的 40%。我国是全球最大的稀土生产国，2023 年，我国稀土产量达 21 万吨，占全球近 70%；冶炼分离产能占全球 92.3%，技术全球领先。
2011年，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，明确了稀土资源的战略地位。 2024 年，工业和信息化部起草《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理办法》，将进口稀土矿产品纳入配额管理，进一步集中供给格局。同时，通过《禁止出口限制出口技术目录》限制 18 项关键技术出口。2025年2月，工信部就《稀土开采和(hé)稀(xī)土(tǔ)冶(yě)炼(liàn)分(fēn)离(lí)总(zǒng)量(liàng)调(diào)控(kòng)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法（暂行）（公开征求意见稿）》等公开征求意见，明确稀土开采和冶炼分离总量调控管理。
合理有效管制 维护产业链稳定
4月4日，商务部、海关总署联合发布公告(gào)，对部分中重稀土相关物项实施出口管制。近段时间，我国相关部门多次对稀土出口进行了密集地表态。
5月28日，据中国日报报道，近日商务部在召开的中欧半导体上下游企业座谈会上，对稀土出口管制政策进行了宣讲，加强与中欧芯片企业在稀土管制出口上的沟通，以维护全球产业链稳定。
6月5日，外交部发言人林剑在回答日本NHK记者有关铃木汽车因受中国稀土出口管制影响暂停(tíng)在(zài)日(rì)本生产其主要小型车的相关提问时表示，中方出台的出口管制措施符合国际通行做法，是非歧视性的，不针对特定国家。关于你提到的具体问题，建议询问中方的主管部门。
6月7日，商务部新闻发言人就中重稀土出口管制措施答记者问时表示，稀土相关物项具有军民两用属性，对其实施出口管制符合国际通行做法。中国依法对稀土相关物项实施出口管制，目的是更好维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，体现了坚持维护世界和平与地区稳定的一贯立场。我们也注意到，随着机器人、新能源汽车(chē)等(děng)行(xíng)业(yè)发(fā)展，各国对中重稀土在民用领域的需求量正持续增长。中国作为负责任的大国，充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切，依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话，促进便利合规贸易。
同日，商务部新闻发言人就王文涛部长访欧成果回答记者提问时表示，王文涛部长向欧方进一步澄清了中国出口管制政策，强调对稀土等物项实施出口管制是国际通行做法，中方高度重视欧方关切，愿对符合条件的申请建立绿色通道，加快审批，并指示工作层就此保持及时沟通。
稀土因其独特的物理化学性质，被誉为“工业维生素”和“新材料之母”，在现代工业体系中占据不可替代的战略地位。随着我国进一步规范稀土出口，进行合理有效管制，标志着中国正从过去单纯的“资源开采者”角色，向“战略守护者”和“产业引领者”转变。
