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智能汽车迎来强监管时代，专家：车企宣传绝不能突破安全红线
【导语】近期，一系列智能汽车监管政策密集落地，释放出规范促发展的信号。智能汽车进入“强监管时代”，领域内潜在问题制约健康发展，中国正强化监管“打补丁”与提前布局并举。专家认为，监管核心是划定企业“红线”，企业技术创新要以安全为前提。长远看，监管将推动产业稳健进阶，明年或迎L3元年，专家呼吁提供更多鼓励政策巩固领先(xiān)优(yōu)势(shì)。
从(cóng)产(chǎn)品(pǐn)准(zhǔn)入(rù)到(dào)召(zhào)回(huí)管(guǎn)理(lǐ)，近(jìn)期(qī)，一(yī)系(xì)列(liè)针(zhēn)对(duì)智(zhì)能(néng)汽(qì)车(chē)的(de)监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策(cè)密(mì)集落(luò)地(de)。政策的衔接与互补，释放出监管部门以规范促发展的明确信号。
在11月21日开幕的智能新能源汽车供应链创新大会上，上海交通大学智能汽车研究所副所长黄宏成在接受记者采访时表示，智能汽车已经开始进入“强监管时代”。
工信部发布的数据显示，上半年，中国乘用车L2级（组合驾驶辅助）新车渗透率达到55.7%，其中具备领航辅助驾驶功能的新车渗透率为11%。与此同时，智能汽车领域潜在问题也逐渐显现，夸大宣传、OTA在线升级不规范、生产与准入标准脱节等，制约了行业的健康发展。
今年以来，《智能网联汽车组合驾驶辅助系统安全要求》《机动车运行安全技术条件》等强制性国家标准先后向社会征求意见，《关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级管理的通知》《智能网联汽车安全认(rèn)证(zhèng)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》等(děng)陆(lù)续(xù)出(chū)台(tái)。
黄(huáng)宏(hóng)成(chéng)认(rèn)为(wèi)，在(zài)智(zhì)能(néng)汽(qì)车(chē)赛(sài)道(dào)上(shàng)，中(zhōng)国(guó)领(lǐng)跑(pǎo)全球(qiú)，这(zhè)也(yě)导(dǎo)致(zhì)在(zài)政(zhèng)策(cè)法规上缺乏可参照和借鉴的范本。当下，中国正在强化相关的监管，一方面是“打补丁”，例如针对电动隐藏门把手出台的新国标，另一方面则是提前布局和完善，比如严格规范车企的远程升级(OTA)等。
对于“打补丁”的政策法规出台，黄宏成强调，政策滞后于新兴技术不是智能汽车行业独有的现象，而是产业普遍规律。因此，政策的出台需要谨慎考虑，不恰当的提前布局，甚至可能遏制技术创新。他强调，政府监管的核心是要通过准入标准、过程规范、事后追责等手段，为企业划定一条“红线”。
近年来，汽车企业在宣传过程中忽视安全问题，诱发了消费者的认知偏差。例如此前不少车企将L2级辅助驾驶模糊为自动驾驶，一度引发多起事故。
黄宏成对此表示，企业自身最重要的任务是进行技术创新，这是行业进阶的核心动力，但技术创新必须以安全为前提。企业对自己的技术、产品进行宣传无可厚非，但绝不能突破安全红线。
他还(hái)补(bǔ)充(chōng)说(shuō)，近(jìn)期(qī)有(yǒu)一(yī)些(xiē)声(shēng)音(yīn)在(zài)探(tàn)讨(tǎo)“非(fēi)车(chē)规(guī)级(jí)零(líng)部(bù)件(jiàn)上(shàng)车(chē)”的(de)问(wèn)题(tí)，这(zhè)是(shì)不(bù)应(yīng)该(gāi)出(chū)现(xiàn)的(de)讨(tǎo)论(lùn)，使(shǐ)用(yòng)车(chē)规(guī)级(jí)零(líng)部(bù)件(jiàn)是(shì)汽(qì)车(chē)制(zhì)造(zào)的(de)一(yī)条(tiáo)“高(gāo)压(yā)线(xiàn)”，绝(jué)不(bù)应(yīng)随(suí)意(yì)触(chù)碰。
长远来看，监管加码无疑将推动产业更稳健的进阶。展望智能汽车的发展，黄宏成认为，明年我国有望迎来L3（有条件自动驾驶）元年，一旦迈过驾驶辅助通向高阶自动驾驶的这个门槛，产业将迎来加速发展。
同时，黄宏成提到，对比新能源汽车的发展路径，当前，智能汽车产业得到的鼓励和扶持政策偏少。他也呼吁，在保障安全的前提下，为智能汽车的发展提供如补贴、应用示范等鼓励政策，推动产业加速突破核心技术瓶颈、扩大商业化落地场景，巩固我国在全球智能汽车领域的领先优势。
